韩国金融委员会:制度化进程全面提速
韩国金融委员会(FSC)委员长金秉焕在最新记者会上宣布,将“以超出市场预期的速度”推进虚拟资产制度化,核心举措包括:
- 开放法人实名账户:分三阶段允许企业、金融机构进场
- 稳定币监管框架:单独立法,防范系统性风险
- 第二阶段法案:细化交易所上币、行为及投资者保护规范
金秉焕直言,美国大选后的全球监管风向已变,“韩国无法忽视国际趋势,必须抢占先机”。
法人账户开放路线图
第一阶段:公共机构先行
中央政府、地方政府、公立大学及非营利组织将率先获准开设与交易所直连的韩元实名账户,用于国库储备多元化试点。
第二阶段:产业上下游企业
加密交易所、托管机构、钱包开发商等“产业链公司”可开设韩元账户,方便法币出入金,降低对海外稳定币的依赖。
第三阶段:全面开放
一般企业及金融机构纳入中长期规划,但需满足反洗钱、资本充足率及信息披露等附加条件。
金秉焕补充:“上周新闻稿遗漏法人账户细节,引发市场误读。计划并未取消,反而在加速。”
稳定币立法:韩国版“支付型代币监管”
韩国版稳定币监管框架聚焦三大关键词:储备透明度、赎回机制、系统重要性评估。
- 储备透明度:每月公开审计报告,确保 1:1 法币或短期国债储备
- 赎回机制:T+0 无条件按面值赎回,防止脱锚恐慌
- 系统重要性评估:流通量超过 5 万亿韩元(约 37 亿美元)的稳定币将被纳入央行宏观审慎监管
投资者保护仍是底线
金秉焕强调,任何制度创新都不能以牺牲投资者保护为代价:
- 交易所必须建立 7×24 异常交易监测系统
- 代币上架前需通过法律、技术、商业可持续三轮审查
- 高风险衍生品杠杆上限拟降至 2 倍以内
“发展”与“保护”之间,韩国现阶段更倾向后者,与欧盟 MiCA 的“审慎开放”思路一致。
台湾现状:自律先行,法规滞后
自律规范已落地
2024 年 11 月,台湾虚拟通货商业同业公会发布自律公约,涵盖:
- 客户资产隔离托管
- 上币审查委员会
- 反洗钱与打击资恐指引
然而,法人能否直接投资虚拟资产、稳定币是否视同电子票证或证券等关键议题,目前仍无明确法律答案。
监管空白带来的三大隐忧
- 银行端:企业若用海外交易所,资金出境合规风险高
- 税务端:会计科目无“虚拟资产”选项,财报披露混乱
- 创新端:本土 Web3 项目被迫迁往新加坡、迪拜
韩国经验对台湾的启示
- 分阶段开放:先公共、后产业、再全面,降低系统性冲击
- 稳定币单独立法:避免“一刀切”误伤支付创新
- 投资者教育同步:KOL 带单、高收益陷阱需提前预警
常见问题 FAQ
Q1:韩国企业现在就能买比特币了吗?
A:尚未。第一阶段仅开放公共机构,预计 2025 年 Q2 启动;一般企业最快要到 2026 年。
Q2:台湾企业若想提前布局,有哪些合规路径?
A:可通过境外子公司在已合规司法辖区(如新加坡)开设账户,但需符合台湾《境外资金汇回条例》申报要求。
Q3:韩国稳定币监管是否允许算法稳定币?
A:目前草案仅接受 100% 法币或国债储备模式,算法稳定币被排除在外。
Q4:台湾自律规范有法律效力吗?
A:属于行业自律,违反者由公会内部惩戒,无法院强制力;待《虚拟资产管理条例》立法后才具备法律约束。
Q5:韩国交易所牌照申请门槛?
A:需实缴资本 30 亿韩元、银行实名账户合作、信息系统安全认证(ISMS)及高管无犯罪记录。
Q6:台湾何时可能推出类似韩国的第二阶立法?
A:据立法院经济委员会最新议程,2025 年底有望完成一读,2026 年三读通过概率较高。
结语:抢位赛已鸣枪
韩国用“制度化”抢占了亚洲虚拟资产中心的话语权,台湾若想在下一波全球资本配置中不掉队,从自律走向法制、从观望走向试点已是必经之路。时间窗口不会永远敞开,先行者红利只属于行动最快的司法辖区。