巴基斯坦国家加密货币理事会（Pakistan Crypto Council，简称 PCC）宣布：全球最大交易所前 CEO 赵长鹏（CZ）正式担任战略顾问，全面指导“区块链”“加密货币”“数字资产监管”“金融基础设施”“Web3 人才培养”等关键议题。此举标志着南亚第一人口大国在 数字货币普及 和 区域加密中心争夺 战中的强势表态。
重磅任命：幕后推手 CZ 的任务清单
- 监管框架：协助国务院财政部、央行、证监会等部门，制定涵盖牌照、合规、反洗钱、税务在内的完整法律体系。
- 技术基建：推动节点部署、链上身份验证、法币出入金通道升级，实现 高效率、低成本 的交易网络。
- 教育普及：与高校、孵化器合作，落地 100 场 加密货币基本知识 公开课，目标培养 5 万名开发者。
- 产业投资：年内吸引 5 亿美元外资，打造 10 条本地化区块链公链或 Layer2 项目。
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为什么是巴基斯坦？三组数据看懂潜力
- 人口红力：全国 2.4 亿人口，60% 低于 30 岁。移动互联网普及率 92%，却仅有不到 7% 的人口开通传统证券交易账户，加密货币渗透率提升空间巨大。
- 用户规模：2025 年第一季度链上活跃地址突破 2,000 万，交易额超 200 亿美元，稳居 全球加密采用率前十。
- 外汇结构：年侨汇 350 亿美元，其中 15% 通过灰色渠道操作；若用区块链结算，手续费可从 6–7% 直接降至 1% 以内。
赵长鹏接受采访时表示：“年轻劳动力 + 高外汇需求 让巴基斯坦成为下一站巨鲸。我们要做的不只是投资，更是系统级升级。”
政策节奏：从含糊观望到全面拥抱
- 2023 年 7 月：央行警告民众谨慎购买虚拟资产。
- 2024 年 6 月：立法草案内部传阅，明确“合规交易所”白名单机制。
- 2025 年 3 月：PCC 在财政部主导下成立，央行行长、证监会主席亲自加入。
- 2025 年 4 月 7 日：官宣 CZ 担任战略顾问，正式启动“Pakistan Web3 Hub”计划。
“我们不缺法律文字，缺的是像 CZ 这样既能沟通监管又能激励市场的全球意见领袖。”巴基斯坦财政部部长 Aurangzeb 如此评价。
场景化案例：普通人如何被改变？
故事 A：肉铺老板的美元 HPM 换汇困扰
拉合尔老城区的阿斯拉姆每天接收在迪拜工作的哥哥汇来的美元现金。过去一年，线下换汇商手续费节节攀升。2025 年 5 月起，他可以用 稳定币钱包 直接收 USDT，再一键提现 PKR，费用降至 1% 以下。
故事 B：程序员阿里的远程薪酬新标准
卡拉奇 Web3 工程师阿里为一家北美 NFT 平台做外包，以前通过 SWIFT 收款需要 3–5 天且扣款高达 10%。新法规落地后，平台可直接在合规交易所把 USDC 打到他的托管地址，再即时兑换本地卢比。
问题与风险：高速列车上的三道护栏
- 汇率波动：尽管使用稳定币避险，本地银行 PKR/USD 汇率依旧大幅浮动，需制定额外风险对冲方案。
- 电信覆盖：边远省份 4G 信号不稳定，区块链基础设施 难以下沉。
- 国际声誉：欧美监管机构对 “新兴市场 + 加密中心” 标签仍持怀疑态度，合规路演任重道远。
FAQ：关于巴基斯坦加密未来的 6 个高频疑问
Q1：在巴基斯坦使用加密货币合法吗？
A：根据 PCC 公布的时间表，2025 年底前正式《数字资产交易监管法》通过后即可合法交易；现阶段可通过白名单交易所进行受限试点。
Q2：CZ 本人会常驻伊斯兰堡吗？
A：他会保持高频远程办公，但每月至少驻留 5 天举办开发者闭门会，确保执行落地。
Q3：普通投资者是否需要缴税？
A：收益部分按资本利得税 15% 计收；挖矿企业享有三年免税窗口，后续税率 5%。
Q4：巴基斯坦会发央行数字货币 CBDC 吗？
A：央行已启动“数字卢比”沙盒；CZ 负责提供技术建议，预计 2027 年中推出。
Q5：是否会限制稳定币种类？
A：白名单首批批准 USDT、USDC 与少数合规本地锚定币；其他需额外审计。
Q6：中小企业如何零成本试水？
A：PCC 上线“Crypto SME 试点入口”，注册即得 100 USDT 测试资金，用于上链工资、供应链发票等场景。
结语：从南亚跃升到全球 Web3 之眼
你也许很难想象，在传统印象中 “外汇紧缺” 的巴基斯坦正全力推进 加密货币合规化。这场由前 Binance CEO 坐镇、国家部委全员到席的改革，不仅是政策与技术的高频共振，更为南亚、中东甚至非洲提供了一套“弯道超车”的蓝本。当 2.4 亿年轻人人手一只区块链钱包，世界金融格局将被再次重写。